Западные страны рассматривают возможность усиления нефтяных санкций против России, вопреки которым нефтяные компании по-прежнему экспортируют морем более 3 млн баррелей в день.
Согласно разработанному в Евросоюзе плану, Дания начнет останавливать идущие через ее проливы танкеры с российской нефтью, если у них нет западной страховки. Об этом Financial Times рассказали три человека, знакомых с обсуждением этого вопроса в Брюсселе.
Бóльшая часть морского экспорта нефти из РФ сейчас осуществляется без западного страхового покрытия, которое является ключевым элементом механизма потолка цен, запрещающего транспортировку баррелей российского происхождения, если они стоят дороже $60. Для поставок в обход санкций используются старые суда, которые были приобретены для российского теневого флота вместо того, чтобы отправиться на металлолом.
Через Балтийское море идет около 60% нефтяного морского экспорта России, или около 2 млн баррелей в сутки (это примерно три танкера класса Aframax). Все суда проходят через узкие датские проливы.
В октябре лишь 37 из 134 танкеров (28%), вывозивших нефть из западных и восточных портов России, имели западную страховку, которую можно получить, лишь подтвердив покупку по цене в пределах $60 за баррель. Сейчас количество таких судов, по всей видимости, гораздо меньше, говорили FT западные чиновники. По данным Министерства финансов России, в октябре цена отгружаемых партий сорта Urals (именно он вывозится из балтийского порта Приморск) составила $81,52.
«Главное — заставить выполнять нормы страхового регулирования. Сейчас это делается очень выборочно. Страны с выходом к морю имеют право видеть доказательство [застрахованности судна и груза]», — пояснил чиновник — один из источников FT.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву, остановить судно можно, если у властей есть «четкие объективные» причины полагать, что оно способно нанести ущерб прибрежным водам и побережью. Вопрос в том, способны ли морские власти Дании останавливать и проверять все танкеры, и что делать, если те откажутся подчиняться, говорят чиновники, знакомые с ходом дискуссии.
Смысл в том, чтобы «осложнить жизнь России и покупателям ее нефти», комментирует Хеннинг Глойштейн из Eurasia Group:
Если сделать бюрократические процедуры и риски, связанные с торговлей российской нефтью, гораздо более обременительными, можно ожидать, что покупатели снова начнут требовать больший дисконт.
Представитель военного командования Дании пояснил: «Если говорить кратко, мы не проверяем документы и суда, проходящие через проливы, если только речь не идет о безопасности на море».
В Еврокомиссии обсуждаются и другие шаги, призванные сделать экспорт российской нефти менее доходным, — в том числе меры против судоходных компаний, продающих старые танкеры для теневого флота, и стран, которые позволяют таким судам ходить под их флагом.