Россия де-факто аннексирует Беларусь: хотя этот процесс еще не завершен, он уже достиг той стадии, когда Кремль способен через своего сателлита угрожать восточным странам НАТО и Украине. Для реализации своих реваншистских целей Москва будет по своему усмотрению эксплуатировать географические, экономические и человеческие ресурсы соседней страны. И этот процесс не закончится даже с возможным уходом Владимира Путина, говорится в исследовании Института изучения войны (ISW).
Кремль близок к фактической аннексии Беларуси и при сохранении нынешних тенденций, вероятно, добьется этого в течение десятилетия, говорится в докладе ISW «Тихое завоевание Беларуси Россией». По мнению аналитиков института, подчинение белорусского государства, которому грозит полная потеря суверенитета, – долгосрочная продуманная стратегия Кремля, которая реализуется по всем государственным каналам в военной, политической и экономической сферах. Де-факто подчинение Беларуси, если оно будет завершено, «станет первой со времен Второй мировой войны успешной аннексией целой страны, внеся вклад в стратегические усилия Кремля по разрушению основанного на правилах международного правопорядка, в котором все государства являются суверенными», говорится в докладе.
Кремль может добиться фактической аннексии Беларуси даже в самом благоприятном сценарии, когда Запад поможет Украине победить Россию в войне и укрепит восточный фланг НАТО. Такое развитие событий будет иметь серьезные последствия для безопасности стран на восточном фланге альянса, поскольку Россия сможет использовать Беларусь как для восстановления своей экономики, так и для подготовки удара, например, по странам Балтии и Польше, не говоря уже о той же Украине, пишет ISW.
Аналитики института предупреждают:
Успешные усилия России по интеграции Беларуси приведут к ее превращению в военного, политического и экономического вассала Российской Федерации, которого Россия сможет использовать для укрепления своих способностей продолжать войну в Украине, частичной компенсации последствий этой войны для России, восстановления российских вооруженных сил и экономики после войны в Украине, восстановления доминирующего геополитического влияния России на постсоветском пространстве, противостояния с НАТО и США в глобальном масштабе.
Кремль уже добился значительного подчинения Беларуси, и ему не нужны дополнительные успехи в интеграции, чтобы угрожать НАТО, считает ISW. Ради своих целей он будет использовать и население страны, составляющее 9,155 млн, и ее геостратегическое положение у восточного фланга НАТО, и экономические ресурсы. Россия уже использовала Беларусь в качестве плацдарма для вторжения в Украину в 2022 г., получила в распоряжение ее военные базы, незаконно «выпихивает» через нее иммигрантов из бедных стран Африки и Ближнего Востока в страны Евросоюза, разместила там ядерное оружие («несколько десятков самых современных ядерных боеприпасов», по словам Александра Лукашенко).
Зависимость Беларуси от Москвы особенно усилилась после 2020 г., когда Путин поддержал незаконный захват власти Лукашенко, проигравшим президентские выборы. Кремль в значительной степени ликвидировал прежнюю многовекторную внешнюю политику Минска и с конца 2020 г. все активнее руководит ею, практически заставив местные власти четко определить НАТО как стратегического противника Беларуси, отмечает ISW. «Это значительное достижение. Беларусь не всегда была марионеткой Кремля; еще в 2020 г. она стремилась к расширению сотрудничества с НАТО и Евросоюзом, а Лукашенко до 2021 г. отказывался признать незаконную аннексию Крыма Россией», – признают авторы доклада.
Подчиненность Беларуси Кремлю необходимо учитывать при планировании деятельности НАТО, «для ведения конвенциональной войны против которой Россия проводит масштабную реструктуризацию сил», призывают они. Стратегическое положение Беларуси будет играть важную роль в военной позиции России после 2025 г.:
- увеличит российскую военную угрозу непосредственно на границе с НАТО, особенно в долгосрочной перспективе,
- повысит способность российских сил угрожать Сувалкскому коридору и вероятность изоляции Латвии, Литвы и Эстонии от остальной части альянса в случае его захвата,
- увеличит потребности НАТО в ресурсах для сдерживания и, при необходимости, отражения российских атак,
- увеличит потребности Украины в обороне, отвлекая войска от основной линии противостояния с Россией на востоке и юге страны.
Рассчитывать на прекращение ползучей аннексии Беларуси в постпутинской России не приходится, констатирует ISW. Усилия Москвы по аннексии Беларуси – это крупное общегосударственное мероприятие, важность которого за последние два десятилетия прочно укоренилась в сознании чиновников:
Путин успешно институционализировал в российском геополитическом мышлении ложное представление о том, что белорусы, как и украинцы, являются лишь временно потерянными частями русской нации, которые Российская Федерация должна воссоединить. Любой сильный политик из высших эшелонов власти, который возглавит постпутинскую Россию, несомненно, будет идеологически поддерживать «воссоединение» Беларуси с Россией и продолжит реализовывать эту политику до ее завершения.
